2014-11-13
改革开放以来，我国的继续教育事业伴随着科技进步和经济社会发展进程不断发展，伴随着我国专业技术人才队伍建设的深入不断发展。近年来，在各级政府有关部门和社会各界的共同努力下，继续教育工作取得了显著成绩。
――继续教育规模逐步扩大，继续教育内容和形式日趋丰富。近年来，各地区各部门紧密结合经济社会发展需求，不断创新继续教育内容和形式，开展了大规模的继续教育活动。据不完全统计，2000年以来，全国参加继续教育的专业技术人员超过5000万人次，仅人事部组织的世贸组织基本知识继续教育活动就有数百万专业技术人员参加。把继续教育与发展首都经济紧密联系起来，连续9年开展了以高新技术、知识产权法、世贸知识等为主要内容的继续教育活动。近 10年来，卫生部实施继续医学教育项目近11000项，仅2004年就有近50万卫生专业技术人员参加继续教育。中国联通专门成立了联通学院，大规模地开展职工继续教育工作，全面提高了职工的能力素质。
――高层次专业技术人才的继续教育工作取得重大进展。各地区、各部门在开展继续教育工作中，都把高层次人才作为重点，采取举办高级研修班、专家论坛、特殊培养、学术研讨、国际交流、学习进修等多种形式，加大对高层次人才的培养力度。各地普遍建立了专业技术人才高级研修制度。据不完全统计，2000年以来，仅各级人事部门就举办专业技术人员高级研修班4000多期，近30万高层次人才参加研修。许多部门和地区组织实施了各具特色的高层次急需紧缺人才继续教育活动。新疆等西部地区少数民族科技骨干特殊培养工作成效显著，目前已培养了500多名科技骨干。中科院、社科院、中国石油、航空一集团等部门和单位还选派业务骨干到国外进修学习，学员学成回国后在许多关键岗位上发挥了重要作用。
――继续教育在推动经济社会发展中的作用不断加强。继续教育工作的广泛深入开展，全面提升了专业技术人才队伍的整体素质，创造了较好的人才、科技、经济和社会效益，为加快我国人才队伍建设和科研创新步伐做出了积极贡献。青岛市投入继续教育经费6000多万元，通过开展继续教育活动，实现技术革新和解决技术难题5000多项，申请国家专利11400余项。甘肃省通过举办“小麦条锈病可持续控制战略及科技创新”高研班，提高了农业科技人员的技术水平，当年防治小麦条锈病1000余万亩，挽回粮食损失6．5亿公斤。中国寰球工程公司通过开展继续教育工作，累计培养具有各类工程资质人才332人，开发申请技术专利和专有技术33项，有效提升了企业的综合实力。
――继续教育的法制化、规范化建设取得新进展。人事部颁布了《全国专业技术人员继续教育暂行办法》，制定了《全国专业技术人员“九五”继续教育规划纲要》和《2003―2005年全国专业技术人员继续教育规划纲要》。卫生部、教育部等部门制定了继续教育方面的专门规定，其他省市和部门也以多种形式出台了政策文件，许多基层单位也都制定了规章制度。不少部门和省市对继续教育科目指南、施教机构建设、高级研修制度、讥书制度、学分制度、考核评估制度等做出了具体规定，继续教育工作逐步走上了法制化、规范化的轨道。
――继续教育工作管理体系和运行机制初步建立。各级人事部门都建立了继续教育管理机构，各部门、各行业和许多企事业单位都建立了相应机构，或有专兼职人员负责继续教育工作，施教机构、师资队伍等基础建设得到加强。全国已有30个省市和8个部门成立了继续教育协会。初步形成了政府调控、行业指导、社会参与、单位自主的运行机制。从中央到地方，网络化的继续教育工作体系初步建立。
回顾继续教育工作的发展历程，我们有四点体会；
一是继续教育工作必须在大局下行动，按照专业技术人才队伍建设的总体要求开展工作。继续教育是专业技术人才队伍建设的重要组成部分。要紧紧围绕队伍建设的总体要求来开展继续教育工作，把提高队伍的整体素质和能力水平作为工作的根本目的。继续教育不能为教育而教育，为培训而培训，必须纳入人才队伍发展的整体规划，在实施人才强国战略的大局下行动。这是做好继续教育工作的根本前提。
二是继续教育工作必须紧密结合生产实践和专业技术工作岗位的实际需求。继续教育是紧密结合生产实践和工作岗位需求培养人才的一种重要方式。实践证明，凡是结合奸的，成效就显著。凡是结合不紧密的，继续教育就缺乏动力。始终坚持与生产实践相结合，按照岗位需求有针对性地开展继续教育工作，是继续教育事业不断发展的重要动力。
三是继续教育工作必须紧跟世界科技发展的步伐，在内容和形式上不断创新。继续教育工作要充分体现科技发展对人才的新要求，突出高素质、创新型人才的培养。只有瞄准世界科技发展的前沿水平，在选题内容和组织方式上不断创新，才能使继续教育工作保持旺盛的生命力。紧跟科技发展的最新趋势，不断创新内容和形式，是继续教育工作的活力所在。
四是继续教育工作必须服从服务于专业技术人才全面发展的需要。继续教育的对象和主体是专业技术人才。根据专业技术人才的实际需要，采取各种适合他们特点的方式方法，量体裁衣，因材施教，是许多继续教育活动受到专业技术人才欢迎、取得成功的重要因素。以专业技术人才职业发展为出发点和落脚点，因地制宜地开展工作，是增强继续教育工作吸引力的关键所在。
继续教育工作尽管取得了很大的成绩，他是与专业技术人才队伍建设和实施人才强国战略的要求相比，还存在不小的差距。比如，对继续教育的认识还不够，存在着重学历教育、轻知识更新，轻能力培养的现象，有的把继续教育当成“软仟务”；法制建设相对滞后，社会化、市场化程度较低，发展动力不足；继续教育的内容与科技进步和岗位需求贴得还不够紧，方式较为单一，缺乏灵活性和创新，等等。这些问题，都要引起我们的高度重视，在今后的工作中要切实采取有针对性的措施，加以解决。
安徽继续教育网 整理编辑
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