2015-09-29 10:05:55
为加快现代职业教育发展，各地方政府应进一步加大统筹力度，提高经费保障水平，加强内涵建设，提升职业教育服务当地经济社会发展的能力。
（一） 进一步加大政府统筹力度
一是各级政府要进一步提高认识，从为地方经济社会发展提供人才支撑、促进和引领当地产业转型升级的高度认识职业教育的战略地位，结合“十三五”规划的制订，将职业教育纳入本地经济社会发展整体规划，把职业教育发展作为各级政府主要领导业绩考核指标。二是进一步落实省级政府统筹职业教育的责任，结合政府职能转变，明确相关部门责任，减少管理分散和部门职责交叉，理顺职业教育管理体制。三是强化各级政府的统筹作用。地市政府要统筹中等职业教育与普通高中的协调发展。省级政府要进一步加大对职业院校布局和专业设置的调整，将学校与专业布局规划纳入当地产业发展规划，推进职业教育与当地产业协调发展。
（二）健全职业教育经费保障机制
一是尚未制定职业院校生均经费拨款标准的省应尽快制定；已制定生均经费拨款标准的地区，应随着地方经济的发展和财力的增长不断提高标准，充分保障职业教育的健康发展。二是建立职业教育经费合理分担机制，在强化市县政府承担职业教育经费责任的同时，省级政府也要承担对职业教育的统筹和经费投入责任，加大对贫困地区市县级职业院校的经费支持力度，确保其职业院校经费达到省定生均经费标准。三是政府要加大经费统筹力度，进一步强化绩效考核以奖代补等制度和政策的落实，统筹发挥好企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金等各类资金在职业教育中的作用，提高资金使用效率。
（三）破解职业教育教师队伍建设瓶颈
一是各地要尽快出台加强职业教育教师队伍建设的实施办法，建立职业院校教师编制动态调整机制，及时核定职业院校教师编制，建立符合职教特色的教师招聘制度和职称评定制度。二是进一步制定和完善“双师型”教师认定和评聘标准，不断提高“双师型”教师比例；各级政府应安排专项经费，用于职业院校聘请“能工巧匠”到学校担任专职和兼职教师。三是建立校企合作培养教师的机制，采取在岗轮训、顶岗实践、挂职锻炼等方式和途径，做好专业教师的在职培训和企业实践。
（四）完善职业教育质量保障体系建设
一是各级各类职业院校要建立和完善内部质量保障体系，设立质量监控部门，安排专门人员，健全自我评价机制，提高教育教学质量。二是各级教育督导部门应建立本地区职业教育质量监测和评估体系，加大对职业院校教育教学工作的督导，及时向社会公布督导报告，推动加强内涵建设，促进职业院校更好地服务于当地经济社会发展。
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