2015-06-25 08:58:42
由于继续教育在国民教育中具有举足轻重的重要作用,因此,强化继续教育,是经济繁荣、科技进步和社会发展,提高专业技术人员整体素质,实现“科教兴国”的伟大战略的不可缺少的关键举措。如何实施和强化继续教育,主要的思路与措施笔者有如下建议:
3.1 呼吁对继续教育进行立法 在改革开放以来,我们国家的义务教育、高等教育、职业教育等都有明确的法律法规,基本上都有完整的立法,使我国的各类教育在法制的轨道上不断的进行改革、创新、和谐、健康的发展着。现在国民的知识水平、业务素质、职业技能、受教育的普及程度都有极大的提高,与改革开放以前的我国教育状况不可同日而语,国民极大的享受着改革开放带来的教育恩泽。义务教育、高等教育、职业教育的发展使我们的改革开放、经济繁荣发展有了最重要的基础和保证,而教育的发展则与教育的立法是密不可分的。 继续教育在改革开放以来,有了长足的发展,随着改革的深入、经济的繁荣,实现“科教兴国”的伟大战略,无疑继续教育又是非常重要的。但是继续教育只有很短暂的历史,也就二三十来年,所以它是最年轻、最薄弱的。但是从大的发展趋势来说,对于提高民族素质它又是最重要的。因此,要想强化继续教育,就必须同义务教育、高等教育、职业教育一样,进行立法,从法律的高度上去保证继续教育的完全实施,达到继续教育的教育目标。
所以,我们呼吁要尽快对继续教育进行立法,把继续教育和义务教育、高等教育、职业教育一样,作为第四大教育体系进行立法,使继续教育纳入法制管理的轨道,不仅能唤起全民对继续教育的重视,尤其重要的是,继续教育法用法律保证了接受继续教育者的培训时间与培训期间能获得资助;同时保证了从事继续教育的培训机构基本的生存条件;并在法律上解决其各种教育体系的交叉问题,确保继续教育完全实施,使继续教育有突破性的发展。
3.2 明确继续教育的实施标准 现在我国的继续教育根据不同行业由人事部门和各行业主管部门共同制订了继续教育的目前的实施标准。但是,目前继续教育的标准不统一,实施程度不一致,甚至有的行业还没有进行继续教育的实施标准。建立和制订统一继续教育的实施标准是目前迫在眉睫的一项重要工程。也是作好继续教育的基础和导向。因此,建议国家有关部门着手制订具有针对性、实用性、超前性、科学性的继续教育实施标准。严格的按照标准实施继续教育,从而促进继续教育的有序进行,对违反继续教育实施标准的,可根据不同情况,给予相关的处理。
3.3 建立有效的继续教育管理机构 为了有效的实施继续教育,实现继续教育的目标,达到继续教育的目的,建立继续教育管理机构,是非常必要的。我国的国民教育是由教育行政部门统一进行管理,而继续教育则是由人事部门协调各个行业部门进行管理,这样不利于对继续教育进行统筹管理,确保继续教育的质量。
国家应该建立比较完善的继续教育管理体系。这一管理体系包括两个重要方面:一是建立继续教育的专门行政管理机构。二是设立继续教育执行情况的检查、监督与评估机构。两者相辅相成,使继续教育能协调、持续地发展。
3.4 加大继续教育的经费投入 继续教育经费应与其他教育一样,要有明确的投入标准,在制度上和法律上给予保证。继续教育经费应该列入国家财政预算。