2015-04-21 09:17:54
随着市场经济的持续发展，国家近年来加大了建设基础设施的投入，从而给公路水运工程建设带来了发展的春天。为了适应工程建设质量监督工作对试验检测人员的迫切需求，2007年3月交通部质监总局发布《公路水运试验检测人员考试办法》》（交通部令〔2005〕第12号），实施了试验检测人员资格考试制度。截止2012年，全国近4.5万人取得了试验检测工程师证书，近9万人取得了试验检测员证书。
为了规范检测市场，提高试验检测人员的检测能力，2011年交通运输部办公厅又发布了《关于印发公路水运工程试验检测人员继续教育办法（试行）的通知》（厅质监字〔2011〕229号），对近14万的公路水运试验检测从业人员开展继续教育培训工作。笔者认为，加强试验检测人员的继续教育培训，是规范检测市场、杜绝试验检测数据掺假、提高试验检测能力的一条重要途径。
公路水运试验检测人员继续教育现状与存在的问题
自《继续教育办法（试行）》发布以来，各省级交通运输质监机构积极开展组织本省内的试验检测人员继续教育工作，虽实施时间不长，但也反映出公路水运试验检测人员继续教育培训还存在以下问题：
较高的学习成本对部分检测人员、检测机构形成压力
一般继续教育培训时间为三天（24课时），培训机构基本定在省会城市，这样对特别是外地的自负培训费用的检测人员及试验检测人员较多的检测机构造成一定的经济负担。不仅需要支付培训费，还有食宿、返还交通费等，给原本利润不高的检测机构，为人员继续教育增加管理成本。比如，一家公路综合甲级检测机构，按满足资质持试验检测人员证人数最低为32人计算，一次培训每人平均花费1500元，检测机构至少支出近5万元的培训费用。也在一定程度上影响了参加继续教育活动的积极性。
接受继续教育培训的意识淡薄
这是开展继续教育初始阶段，有关继续教育法规宣传不够深入，试验检测人员未真正意识到接受继续教育培训是一种权利和义务，是提高试验检测人员的业务能力和技术水平的学习机会。有个别检测人员以生产任务紧不按时参加，还有一部分虽然来了，但没有认真接受培训，出现“点到考勤，上课低头QQ，培训结束盖章完事”的情形。这样根本达不到继续教育培训的目标。
遭遇参加继续教育培训网络报名瓶颈
培训报名程序设计比较理想化，但与实际操作还存在一定的差异。原则上要求先登录“全国公路水运试验检测继续教育信息系统”注册、报名，每期报名名额满100或200人截止报名，系统自动关闭。如果没报上，就等下一期系统开放报名。虽然，一般书面培训通知有多期培训班，但大家都唯恐错过这期培训，又怕下一期又报不上，就争先恐后同一时段上网注册报名，尤如春运时期的网上抢票，导致系统网络堵塞，反而降低培训报名工作的效率。
继续教育内容层次单一，涉及面窄
公路水运试验检测人员继续教育虽然分检测师、检测员两个级别培训，但公路试验检测分公路、材料、桥梁、隧道、交安、机电等5个专业，水运试验检测分材料、地基、结构等3个专业。目前的培训内容基本上主要集中在公共科目：政策法规、职业道德、廉政教育及试验检测机构内部管理、试验检测工作质量控制为重点。缺少专业分类及试验检测新技术新方法介绍、新标准新规程的要点、仪器设备的计量、检定与校准、具体试验检测项目的试验检测技术和试验检测过程中遇到的常见问题分析等方面的学习与交流。相对于业务素质参差不一的参训人员而言，内容笼统、指导性不强，达不到继续教育提升专业技术和理论水平的效果。
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