2014-10-15 09:24:08
实现我省国民经济和社会事业的可持续发展，关键在人才。进一步加强继续教育工作，推动继续教育事业发展，是提高我省专业技术人员队伍素质、加强人才队伍建设的重要措施。我院是省人事厅批准的继续教育基地，承办了多年的继续教育培训班，已成为继续教育培训班的示范基地。为了全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，适应“十一五”期间我省经济社会发展和专业技术人才队伍建设的需要，当前我院需针对我省实际来发展科协系统内、外专业技术人员的继续教育工作。
中1 我院开展专业技术人员继续教育工作面临的机遇与挑战
随着人才强国战略的深入实施，继续教育工作的地位和作用日益显现，继续教育已成为建设学习型社会和构筑终身教育体系的重要组成部分，成为专业技术人员更新知识、提升能力的重要途径。
面对新的形势与要求，我院继续教育工作还存在一些差距与不足，主要是：专业技术人员参加继续教育的积极性有待进一步提高；教育培训经费保障不够有力，教育培训方式方法亟待创新，培训针对性和培训质量需要大力提高；继续教育工作开展不够有力等等，这些都需要在今后不断改进提高。
2 当前我院开展专业技术人员继续教育工作的发展目标
紧密结合我省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和省“十一五”人才队伍建设专项规划确定的目标任务，加大继续教育为经济建设服务力度，继续完善继续教育政策法规体系和工作体系，建立适应市场经济需要的继续教育激励、约束机制；建立市场导向、政府调控、行业指导、社会服务、单位自主、个人自觉的继续教育运行机制；构建政府部门、高等院校、科研院所、企事业单位、办学机构、社会团体和社会中介组织共同参与、分工合作的继续教育工作格局；“十一五”期间各类专业技术人员每年接受继续教育面不低于85%，到2010年各类专业技术人员继续教育面达到95%以上，队伍整体素质有明显提高，较好地推动全省人才队伍建设，为全面建设小康社会、加快海峡西岸经济区建设提供强有力的人才智力支持。
3 我院开展专业技术人员继续教育工作的主要任务
3.1 加强高层次专业技术人才培养
以提高自主创新能力和弘扬科学精神为核心，加大高层次专业技术人才培养力度，培养造就一批创新能力强的学术技术带头人，一批中青年高级专家、领军人才和创新人才，以此带动科协系统内、外专业技术人员的继续教育工作。进一步加强高层次专业技术人才后备队伍建设，有针对性地遴选一批重点学科的中青年专业技术骨干，参加专业理论和技术培训，鼓励其参与重大科研项目，增强科研能力，注重在实践中培养高层次专业技术人才。注重完善外派访学、公派出国留学等各项措施，进一步扩大科技领军人才的培养渠道，提高培养效果。
3.2 积极开展科协系统内、外专业技术人员教育培训
适应我省事业单位改革发展和人才队伍建设的需要，将科协系统内、外专业技术人员纳入继续教育对象范围，保障其接受教育培训的权利。按照理论联系实际，按需施教、讲求实效的原则，有针对性地开展专业技术人员教育培训，促进提升综合素质与管理能力，推动各项事业发展。
3.3 有重点地开展农业专业技术人才教育培训
按照构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的要求，适应各专业各层次农技人员的实际需要，可以利用农村致富技术函授大学（简称“农函大”）以农村实用技术人才培养为重点，以当前国内外农业科学技术发展中的新理论、新信息、新技术和新方法为核心内容，开展针对性、实用性强的教育培训，促进农业技术人员不断充实、更新和拓宽理论知识，提高业务水平和工作能力，为科技兴农、为社会主义新农村建设做出贡献。
4 开展专业技术人员继续教育工作的主要措施
4.1 加强继续教育法制化建设
要认真研究新形势下科协系统内、外专业技术人员继续教育工作中出现的新情况、新问题，不断建立完善学院继续教育基地认定、基地年审、培训统计、质量评估、教育与使用挂钩等制度，促进继续教育制度体系建设。强化继续教育激励约束机制，进一步规范继续教育证书的发放、登记、验证与管理等工作，并将对专业技术人员接受继续教育情况的考核结果记入业务考绩档案，作为专业技术人员年度考核的重要依据，作为聘任、续聘或晋升专业技术职务的必备条件。
4.2 进一步创新继续教育运行机制
学院应逐步建立适应市场经济发展要求和专业技术人员队伍建设需要的政府调控、行业指导、社会服务的继续教育运行机制。加强继续教育管理，科协人事部门要发挥统筹管理、综合协调和检查指导的作用，并为主负责开发专业技术人员公共课课程，学院根据行业需求开发继续教育专业课程，科协各直属企事业单位发挥主体作用，组织专业技术人员参加教育培训，各方齐抓共管，共同推动继续教育事业发展。加强日常业务指导，定期不定期开展继续教育工作情况检查与调研，促进继续教育政策法规、规划计划的落实。积极探索多种方式推动继续教育与各方协作，大力发展我院继续教育事业。
4.3 加强继续教育基地建设
学院是省人事厅批准的继续教育基地，多年办学得到了良好的社会效应，要进一步完善基地资格认定及基地年审制度，发挥学院示范性继续教育基地的作用，发挥我们的品牌效应，更好地为科协系统内、外专业技术人员的继续教育服务。
4.4 进行教学改革，积极开展形式多样的继续教育活动
努力探索适应市场经济体制的继续教育模式和教学方法，积极采用电化教育设施和计算机等多媒体手段开展教学。推进继续教育培训网络化建设，充分利用网络、广播、电视等手段，发展远程教育，促进继续教育的发展。根据我省经济社会发展、科技创新和重点行业领域的实际需要，围绕“新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法”，有针对性地开展形式多样又行之有效的继续教育活动，继续将组织举办高研示范班，强化示范作用，促进专业技术人员不断拓展常识、提高能力。以需求为导向，扎实开展继续教育公共课教育，每年至少推出一门公共必修课， 2007年重点开展好《创新能力与职业道德》公共课教育。加强教材建设，组织编写公共课统一教材，努力增强培训教学内容的针对性、实用性和先进性。
4.5 建立专业技术人才知识更新工程
按照实施科教兴省和人才强省战略的要求，根据我省经济社会发展和专业技术人才队伍建设的实际需要，要开展专项继续教育活动，使中高级专业技术人才及时更新专业知识，提高学习能力、实践能力、创新能力，提高政治素质和职业道德水平。
4.6 加强继续教育师资队伍建设
按照《干部教育培训工作条例（试行）》提出的“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”原则，加快培养建设一支政治优良、业务精通、经验丰富的继续教育师资队伍，从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部以及高等院校、科研单位的专家学者中，从离退休的高层次专业技术人才中选聘专职或兼职教师，注重发挥离退休高层次教师的作用。针对我院当前的继续教育师资队伍十分薄弱的现状，重视和培养中青年教学骨干和学术带头人，加强培训，采取挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题、加强与党政机关和企事业单位的交流、合作等方式，努力提高教师的政治素质、业务能力和教学水平。建立健全继续教育师资信息库，实现师资资源的社会化共享。
4.7 加强继续教育管理队伍建设
实施继续教育管理人员教育工程，教育和引导继续教育管理人员研究继续教育的主要内容和内在规律，探索新的方式方法。加大对继续教育管理人员的教育培训力度，采取分级、分层、分类实施的方法对继续教育管理人员进行轮训，提高他们组织实施继续教育活动的能力和水平，努力培养一支政治素质高、业务能力强、作风扎实、求实创新的继续教育管理队伍。
4.8 加强继续教育理论研究
及时总结推广继续教育先进经验，增进继续教育信息交流，针对继续教育工作中出现的新情况、新问题，积极组织力量，以课题立项、专题研讨、项目招标等方式开展深入的理论研究，促进继续教育理论创新。及时掌握继续教育方面的政策法规与工作动态信息，加强与各地各单位相互交流与沟通。
4.9 加强对外合作与交流
积极参与国际国内继续教育交流与合作，了解掌握专业技术人员继续教育动态，学习借鉴先进的教育理念、课程设计和授课方法，提高教育培训的质量与效益。积极拓展渠道，举办国（境）外培训考察活动，增进双边或多边交流和合作。或根据需求邀请外地知名的专家、学者、教授来闽为高级研修班授课，学习外地的经验与做法；加强与外省、外单位在继续教育方面的协作。
4.10 保障继续教育经费投入
？多渠道解决经费问题，积极争取同级财政对继续教育经费的支持。积极探索创新继续教育体制，培育继续教育培训市场，鼓励社会、单位和个人向继续教育投资，逐步形成国家、单位、个人等多元参与的新格局。
5 结语
当前，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，各国间的综合国力竞争日趋激烈，竞争的本质在于人才的竞争。为此，建设一支高素质的专业技术人员队伍，要求我院应加大资金投入，大胆探索，不断创新，坚持规范管理，示范带动，务实推进，做好对专业技术人员继续教育有关的服务工作，努力开创继续教育发展的新局面，努力推动我院对专业技术人员继续教育事业的新发展。
安徽继续教育网 整理编辑
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